新设立在洛阳市的企业申请首次工程勘察设计资质时，应按照国家住房和城乡建设部以及河南省住房和城乡建设厅的相关规定和流程进行。以下是一个概括性的办理流程：

1. **准备基础材料**：
   - 企业法人营业执照副本复印件。
   - 企业章程或合伙人协议。
   - 法定代表人身份明及任职文件。
   - 企业技术负责人、主要技术人员的身份件、、职称书、注册执业资格书等资料及其社保明。
   - 办公场所明（如产权明或租赁合同）。
   - 工程质量管理体系文件、安全生产管理制度等。
   - 专业技术人员配置表及相关人员劳动合同。
   - 公司财务审计报告或验资报告，明其经济实力。
   - 工程业绩相关明材料（如果是需要业绩的资质类别）。

2. **填写并提交申请**：
   - 下载《工程勘察、工程设计企业资质申请表》并按要求填写完整，通常可以在省级或国家级资质管理信息系统上完成电子填报。
   - 按照规定格式整理所有附件材料，并确保材料真实有效。

3. **地方初审**：
   - 将上述全套纸质版材料提交至洛阳市住房和城乡建设局，由当地住建部门对申请材料进行初审。

4. **现场审核**：
   - 初审通过后，住建部门可能安排现场审核，检查企业的实际经营状况和技术装备情况等。

5. **省级复审与上报**：
   - 初审合格后，由洛阳市住房和城乡建设局将材料上报至河南省住房和城乡建设厅进行复审。

6. **专家评审**：
   - 根据具体情况，申报的资质可能需要经过省级或国家级专家评审委员会的评审。

7. **公示与发**：
   - 经过审批程序后，符合条件的企业名单将在相应官方网站上公示，无异议或者异议处理完毕后，由住房和城乡建设部或授权单位颁发相应的工程勘察设计资质书。

请企业在申请前务必关注最新的法律法规、政策调整以及具体的申报指南，确保所有信息及时更新且符合官方要求。同时，由于地区性政策可能存在差异，请直接咨询洛阳市住房和城乡建设局获取最准确的指导信息和最新流程。

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