成都新规征求意见：加强建筑用能管理 损坏用能系统最高罚1万

相关数据显示，全球有超过40%的能源消耗和20%的温室气体排放来源于建筑。制冷、采暖、照明等等方面，都构成建筑的能源消耗。近年来，建筑节能越来越被各地重视起来。

近日，成都市政府官网公布《成都市建筑节能管理规定》（修订征求意见稿），并公开征集意见。该《管理规定》的目的，正是为加强建筑节能管理，提高能源利用效率和建筑物使用功能，以促进经济、社会、生态环境的绿色低碳可持续发展。

记者了解到，《管理规定》提出运用建筑能耗监测技术，加强建筑物全生命周期内的用能管理。新建、改（扩）建的公共建筑应设计安装能耗监测设备与系统，实现建筑用能实时监测及统计。

鼓励节能技术研发节能空调、节能门窗等将被重点发展

如何理解建筑节能的概念？

《管理规定》中所称的建筑节能，是指在建筑工程设计、建造、改造、使用过程中，依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准，在保证民用建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，采用节能型、循环型的建筑材料、产品和设备，提高建筑物围护结构的保温隔热性能，减少建筑物使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，并运用建筑能耗监测技术，加强建筑物全生命周期内的用能管理，实现能源的合理有效利用。

依照该《管理规定》，全市行政区域内的新建、改（扩）建居住建筑和公共建筑工程项目，及其建筑节能监督管理活动，必须遵守该规定。而该规定实施前未达到建筑节能标准的既有建筑，则应逐步实施建筑节能改造。

《管理规定》提出，鼓励开展建筑节能的科学研究和技术开发，大力推广应用节能技术、产品、设备，拟将重点发展一系列绿色低碳的建筑节能技术与产品，具体包括：

具有节能保温、隔热性能的墙体与屋面；节能门窗的保温隔热和密闭技术；节能空调技术与产品；建筑照明节能技术与产品；自然能源、清洁能源等可再生能源应用技术及设备；集中供冷、供热和热、电、冷联产联供技术；采暖、空调系统温度调控和分户热量计量技术与装置；建筑节能能耗检测评估技术；建筑垃圾资源化利用技术与产品；绿色建材产品；其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。

新建公共建筑应进行能耗监测制定不同类型民用建筑的单位能耗定额

根据《管理规定》，新建、改（扩）建的公共建筑应设计安装能耗监测设备与系统，设备与系统应具有数据远传功能，并与市级能耗监测系统联网，实现建筑用能实时监测及统计。

建筑所有权人、使用权人或者其委托的物业服务企业、节能服务机构应当保证建筑用能系统的正常运行，不得人为损坏建筑围护结构、用能系统和能耗监测系统等；应当建立健全节能管理制度，对建筑用能系统和能耗监测系统进行维护并保障其正常运行。

凡具有建筑能耗监测系统的建筑工程项目，其所有权人、使用权人或者其委托的物业服务企业、节能服务机构应将建筑能耗监测系统与市级能耗监测系统联网，实现建筑用能实时监测及统计。

此外，《管理规定》还提出，市住建行政主管部门应加强民用建筑节能监管体系的建设，开展能耗监测、能耗统计、能源审计、能效公示等工作，制定不同类型民用建筑的单位能耗定额。

建筑所有权人、使用权人或其委托的物业服务企业、节能服务机构违反本规定，损坏建筑物围护结构、用能系统和能耗监测系统的，或拒不配合开展建筑能耗监测、能耗统计、能效公示、能源审计等相关工作的，由住建行政主管部门责令限期改正，情节严重的，可处1000元以上1万元以下罚款。