安全隐患排查治理活动基本原则及管理基础

安全隐患排查治理活动基本原则及管理基础

        1企业要识别并建立重大危险源、事故隐患管理台账，制定并落实安全监控的责任主体、管理措施。项目部要结合现场实际情况，依据《重大危险源识别及评价管理办法》，识别并评价出现场重大危险源，制定可行的管理措施，并明确责任人，利于突发事件、安全隐患的排除及应急处理。

        2要善于引进国际体系管理标准，结合国内安全生产管理法规、标准及相关制度等，制定适合企业安全生产的管理文件和程序作业文件。湖北工建在贯彻《ISO9000质量管理体系》的基础上，于2003年引进了《EMS环境管理体系》、《OSHMS职业安全健康管理体系》等系列国际标准，成立了“质量、环境与职业安全健康管理体系”贯标领导小组，编制了集团公司《Q-E-OHS质量、环境、职业健康安全管理程序》文件，依据《危险源辨识与风险评价》有关规定，针对不同工程的类型、特点及现场管理能力等，对各施工现场、工作生活区域等识别了重大危险源共计32项，涉及到了现场安全管理、基础施工作业、基坑防护、脚手架和安全网搭拆作业、高处作业、施工用电、起重吊装、防水防火等各方面，并建立了集团公司《重大危险源及其控制措施清单》，制定了《职业健康安全目标、指标及管理方案》。各级公司针对本范围内的识别评价重大危险源编制了《应急准备和响应程序》，各项目部根据施工现场自有工程特点编制了《施工现场应急预案》，通过有效地运行实施，控制了职业健康、安全事故的发生。

        3要加强现场安全生产检查管理工作，通过层层签订安全生产责任书，确保安全生产管理、安全生产隐患排查治理工作的有效实施，切实做好事故隐患整改，防止事故及次生事故的发生。坚持全面排查与突出重点相结合，集中力量对重点环节和重点部位隐患情况开展重点检查，企业要以自查为主，督促落实整改力度，保证将隐患和存在的问题及时整改到位。对于发生事故的项目，要及时启动应急预案，按管理规定处置并上报，事后要总结经验教训，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，严肃查处安全事故，追究相关责任人的责任。

        4安全隐患排查治理要坚持项目自查、企业排查与政府督查相结合的管理办法，要按照省政府及各级管理部门的总体部署和要求，成立安全生产隐患排查治理领导小组后，结合企业管理及项目生产实际情况，认真全面开展安全生产隐患自查自纠，做到不留死角。各安全隐患排查领导小组，要认真履行工作职能，对隐患排查治理开展情况进行排查，认真配合省政府督查组对隐患集中排查治理开展情况进行督查。要在属地人民政府及其安全监管部门的统一部署下，精心组织开展好本范围内安全生产隐患的综合排查治理工作，企业管理层要按照部署要求，加强与属地人民政府及其安全监管部门的协作，积极配合抓好综合治理工作。