不能。托管、代办机构无法突破国家政策硬性规定。
依据《测绘资质管理办法》：工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程等绝大多数专业，**初次申请最高只能办理乙级**；需取得对应专业乙级资质满2年，配套人员、设备、业绩后方可申报甲级。
仅导航电子地图制作、互联网地图服务（仅设甲级）可初次直接申报。任何声称托管能跳过乙级直接新办甲级均不实。

河南宽信工程咨询有限公司，位于河南省会城市郑州，成立于2012年，注册资金5800万元，是一家具备招标代理、工程勘察、设计、施工及工程咨询服务为一体的综合性企业。 　　服务范围： 　　工程设计类：建筑、市政、水利、电力、农林等21个行业及专项资质的咨询服务。 　　工程勘察类：岩土工程设计、岩土工程勘察、水文地质勘察、工程测量等6项勘察资质的咨询服务。 　　施工总承包类：建筑、市政、公路、水利水电、电力、机电等12项总承包资质的咨询服务。 　　施工专业承包类：输变电专业承包、电子与智能化、防水防腐保温、建筑装修装饰、建筑幕墙、城市道路与照明工程等36项专项承包资质的咨询服务。 　　　 工程监理类：房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、市政工程、机电安装工程等14项资质的咨询服务。 　　 （河南宽信工程咨询有限公司欢迎您来洽谈合作。）